什么是临海洪水风险图
临海洪水风险图是通过整合多源地理信息数据、气象水文资料和洪水模拟模型,运用现代GIS技术和数值计算方法制作的专业防洪减灾工具。该风险图以临海市行政区域为基础,详细标注了不同重现期洪水(如20年一遇、50年一遇、100年一遇)可能影响的区域范围、水深分布、流速特征以及相应的风险等级。
临海市地处浙江省东部沿海,属于亚热带季风气候区,夏季台风频发,加之地势低平、河网密布,历史上多次遭受洪涝灾害影响。特别是2019年"利奇马"超强台风带来的特大暴雨,造成临海古城严重内涝,直接经济损失超过50亿元。这一惨痛教训凸显了建立科学洪水风险管理体系的重要性和紧迫性。
风险图的主要内容与功能
🗺️ 空间分布展示
以高精度数字高程模型为基础,直观显示不同频率洪水淹没范围的空间分布特征,包括最大淹没深度、历时长短和水流路径等关键参数。
⚠️ 风险等级划分
采用国际通用的风险矩阵方法,综合考虑洪水发生概率和影响程度,将风险区域划分为极低、低、中、高、极高五个等级,便于分级管理。
🏘️ 重点防护对象
特别标注学校、医院、养老院、危化品企业、重要基础设施等对洪水敏感的重要承灾体位置和防护措施建议。
📍 避险疏散路线
结合城市路网和避难场所分布,规划最优疏散路径和临时安置点,提高应急响应效率,最大限度保障人员安全。
技术支撑体系
- 数据基础:1:10000比例尺地形图、卫星遥感影像、实时雨量站网络、河道水位监测数据
- 模型算法:MIKE FLOOD二维水动力模型、HEC-RAS河道水力计算、SWMM城市雨洪模型
- 更新机制:建立季度数据更新和年度全面修订制度,确保风险图的时效性和准确性
应用场景与实用价值
城市规划建设指导
在土地出让、项目选址和工程设计阶段,风险图为规划部门提供强制性约束条件。新建建筑必须避开高风险区域或采取相应防洪措施,从源头减少灾害隐患。例如,临海市在新一轮城市总体规划中明确规定,百年一遇洪水线以内禁止新建住宅项目,有效降低了未来可能的人员伤亡和财产损失。
应急响应指挥调度
当台风或暴雨预警发布时,应急管理部门可依据风险图快速识别重点防御区域,合理调配救援力量、物资和设备。消防、武警、医疗等救援队伍按照预设方案进入指定位置待命,实现"挂图作战",显著提升应急处置的科学性和有效性。
公众防灾减灾教育
通过官方网站、移动应用和社区宣传栏等多渠道发布风险图信息,帮助市民了解居住地和工作场所的洪水风险状况。居民可根据风险等级制定相应的家庭应急预案,准备必要的救生设备和物资,掌握基本的自救互救技能。
获取与使用指南
官方发布渠道
- 临海市人民政府门户网站:在"应急管理-防汛抗旱"栏目下设有专门的风险图查询入口
- "临海应急管理"微信公众号:提供基于地理位置的风险查询和推送服务
- 政务服务大厅:可现场申请打印特定区域的高清风险图副本
- 社区服务中心:各街道、乡镇均配备风险图展板和咨询服务人员
正确使用方法
- 定位查询:输入具体地址或坐标,系统自动显示所在位置的洪水风险等级和历史最高淹没情况
- 图层控制:可分别查看不同重现期洪水风险、避难点分布、排水设施覆盖等多重信息
- 动态模拟:支持洪水演进过程的三维动画演示,帮助理解灾害形成机理和发展趋势
- 报告生成:可导出PDF格式的个人或单位风险评估报告,用于保险投保或工程论证
注意事项:风险图反映的是历史统计规律和理论计算结果,实际洪水情况可能因极端天气、工程失效等因素而有所不同。使用者应结合实时监测预警信息,综合判断当前面临的洪水威胁程度。
持续优化与发展方向
随着气候变化加剧和城市化进程加快,洪水风险的复杂性和不确定性日益增加。临海市正致力于构建更加智能和韧性的洪水风险管理体系:
- 智慧化升级:融合物联网、大数据和人工智能技术,开发实时风险监测和预警系统,实现从静态制图向动态感知的转变
- 精细化提升:推进风险图编制单元从街道级细化到小区级甚至建筑物级,满足个性化风险管理的需求
- 协同化管理:建立跨部门、跨区域的风险信息共享平台,形成统一指挥、多方联动的防灾减灾新格局
- 社会化参与:鼓励保险公司、科研院所和社会组织参与风险图的应用推广和效果评估,构建多元共治的灾害治理模式
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